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发布者:管理员 发布时间:2017-5-18阅读:1141次



 近期,国企改革连续放大招:不仅重新定位了国企改革的主体——国有企业作为真正市场主体,还重新定位了国有企业的监管者——国资委的监管职能和监管手段。此外,上月召开的2017年全国经济体制改革工作会议传出消息,发改委明确的6家央企混改试点方案近期有望加快批复。国企改革的难点、痛点、关键点都一一被直击。

  可以说,本轮国企改革可以分为三个板块——以建立现代企业制度为核心的公司制改革,以混合所有制为核心的产权改革和以管资本为主的监管体制改革。这三个板块在半个月时间内都有重大推进,阻碍国企改革的一些技术性因素逐步得到明确或解决,未来国企改革有望迎来加速落地阶段。

  毋庸讳言,目前,国企改革仍存在很多问题:市场主体地位还没有真正确立,现代企业制度还不完善,经营效益不高,国有资产流失与内部人控制问题很多;国企行政垄断、政企政资真正意义上还未分离、所有权与经营权不分离等。

  改革步入深水区后,国企改革是一块典型的硬骨头。虽然目前国企数量占比较少,但规模大,特别是一些央企关系国计民生,多处于龙头地位,产业链条复杂,影响力大,改革难度因此较大,也比较复杂。国资监管部门既是所有者,同时又是监管者,怎样才能扮演好这两种角色,而不削减改革的效果?这些问题都制约着改革的速度,也透露出改革的复杂性。